Wat is Peppol?
Peppol is een internationale standaard voor het verzenden, ontvangen en verwerken van elektronische facturen, orders en timecards. Zo omschrijft Logius het. De afkorting staat voor Pan-European Public Procurement Online.
Peppol begon in 2008 als grootschalig proefproject. De Europese Commissie en de deelnemende partijen betaalden dat project. In 2012 nam OpenPeppol het over. Dat is een internationale vereniging zonder winstoogmerk naar Belgisch recht. OpenPeppol beheert de Peppol-standaarden en het netwerk.
Peppol bestaat uit twee delen:
- Peppol BIS: de berichtstandaarden, met afspraken over welke gegevens in een factuur of order staan.
- Het Peppol-netwerk: de infrastructuur waarover de berichten gaan. Dat netwerk gebruikt het uitwisselingsprotocol AS4.
Hoe werkt Peppol?
Peppol werkt met een zogeheten vierhoekmodel. Jij stuurt een factuur naar je eigen Peppol-serviceprovider. Die stuurt hem door naar de serviceprovider van je klant. Die levert hem af bij je klant. Jij en je klant hoeven dus niet bij dezelfde aanbieder te zitten. Peppol is zelf geen portaal en geen aanbieder van verzenddiensten.
Volgens Logius kun je e-facturen vaak rechtstreeks uit je administratie- of boekhoudsoftware versturen. Dat gaat vaak via Peppol, rechtstreeks of via een partij die op Peppol is aangesloten.
Wie doet wat in Nederland? OpenPeppol delegeert operationele taken via contracten aan nationale Peppolautoriteiten. Voor Nederland is dat de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa). Logius voert die taken uit namens het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Tot 1 oktober 2020 was de stichting Simplerinvoicing hiervoor verantwoordelijk. Rijkstoezichthouder RDI houdt onafhankelijk toezicht op het afsprakenstelsel, voorlopig alleen op aanvraag.
Moet ik er iets mee?
Lever je aan de Rijksoverheid? Dan is e-factureren verplicht, meldt Logius. Peppol is daarvoor een van de routes. Het Leveranciersportaal van de Rijksoverheid is een andere.
Voor facturen tussen bedrijven verandert er later iets. Op 11 september 2026 maakte het kabinet bekend dat het per 1 juli 2030 e-facturatie wil invoeren voor bedrijven, ook voor binnenlandse transacties. Het wetsvoorstel wordt naar verwachting vóór de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer ingediend (Rijksoverheid). Welke regels precies gaan gelden, volgt uit die wet. Meer hierover lees je bij e-factureren.
Welke software helpt?
Welke boekhoudpakketten facturen via Peppol kunnen versturen en ontvangen en wat dat kost, staat in ons overzicht boekhoudsoftware met Peppol. Wat de plannen voor 2030 voor jou betekenen, lees je in e-facturatie verplicht per 2030. Alle boekhoudpakketten vind je op de categoriepagina boekhouding.
Verwante begrippen
- E-factureren: wat een e-factuur is en wat er verplicht wordt.
- UBL: de XML-taal waarop de Peppol-factuur is gebaseerd.
- SBR: de standaard voor rapportages aan overheid en banken.
Bronnen: Logius (Peppol, Wie doet wat, e-factureren), OpenPeppol (peppol.org), Forum Standaardisatie (Peppol BIS) en Rijksoverheid. Geraadpleegd op 20 oktober 2026.